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  深度 | 限高架为何频频限出人命?

深度 | 限高架为何频频限出人命?

2018-12-28 20:33:00来源:中国交通广播
  为了限制超载货车,保护桥梁和道路少受损,如今在城市中的很多地方,都立起了限高架。但相撞、削顶、拥堵、伤人毁车等负面效果也随之而来。

  设立限高架,到底有没有统一标准?如何让限高架不再成为生命的“拦路虎“?948交通广播记者为此进行了一番深入的调查采访。

  昨日14:09,白沙洲高架白沙洲大道往武昌火车站方向匝道附近,一辆593路双层公交车撞上限高架,限高架横梁部分嵌入双层公交二层,8名乘客受伤,1人抢救无效死亡。

  在百度等搜索引擎上,记者输入“武汉限高架被撞”这一词条,弹出了39800个结果。有的限高架不到一个月三次被撞,更是屡见不鲜。

  在武汉开了10多年旅游客车的赵铁山师傅,从2013年开始发现,在武汉市内的很多桥梁、立交桥、城市快速路上,都安装了限高架,带来不小的行车安全隐患。

  赵师傅说,一般旅游客车的高度,一般都在3234之间,武汉市内大部分限高架的高度都设置在3米。如果开车时不小心,不注意看提示标牌,特别是在晚上,撞上去的可能性非常大。而且限高架上了之后,旅游客车的通行效率也降低了不少,遭到众多外地游客的抱怨。

  武汉的限高架到底有多少?

  它们又分布在哪?

  武汉市城管委桥梁管理处提供的一组数据显示,截至2016年年底,该处移交接管及安装的限高架达99个,其中在武胜路、欢乐大道等16处高架、立交上,安装了62个限高架;在北洋桥、三眼桥等五座跨河桥梁上,安装了10个限高架;在马房山等13座地下通道,安装了27个限高架。该处办公室工作人员说,高架、立交上的限高架一般都设置在3米,是基于和交管部门的调研论证上,85%以上的超重货车,车高都在3米以上。

  据了解,武汉市内的立交、桥梁,设计修建时,都是按照城市公路标准设计,荷重多数在20吨到55吨间。为了保护这些桥梁,桥梁处按照要求,统一设置了限高架。其它比如地下通道、跨河桥梁,是根据实际需要,设置3米到4.5米不等的限高架。

  目前武汉市的限高架一般采用固定式和活动式两种。只有少数桥梁采用了自动升降式。在城市中,设置如此密集的限高架,在全国也很少见。究其原因是武汉正处在建设期,市内工地多,仅在册登记的渣土车就达到4000多台。

  中铁大桥设计院专家朱华民则认为,限高架虽然是一种有效的保护措施,但哪座桥要装,哪座桥不装,还应采取“因桥而异”的保护措施。况且限高架也不是万能的,有些平板的超重大货车,往往成了漏网之鱼。

  朱华民专家建议,对新建桥梁规范设计,增加桥梁的荷载能力,对老旧桥梁则采用监测手段,实时掌握其安全状况,适时安装限高限载设施。

  3米的限高,不能完全阻挡大货车的通行,但却将没有超重的公交车、旅游客车挡在了“门外”,在一定程度上严重影响了这类车的通行效率、增加了通行的安全风险。与此同时,限高架伤人、杀人事故也频频发生。2017928日,湖北一辆满载石头的重型货车,撞断了路口的限高杆,被顶飞的限高杆砸在对向行驶的SUV上,事故造成5人死亡。

  湖北维力律师事务所律师李涛认为,我国并没有公路设置限高设施的统一规范,这导致限高设施的设置、管理混乱,限高杆高度、颜色、材质等标准不一。

  李涛说,目前既有的相关规定中,并没有授权哪个部门或机构专门负责设置限高架等强制性限高设施,这就导致在建设中,限高架设置没有统一标准。尤其是限制高度没有标准,各地执行不一带来的安全问题较为突出。有的地方,还设置了高度仅为2.5米的限高架,导致95%的急救车辆和几乎所有的消防车辆都无法通过。   

  限高架除了设置标准有待规范外,驾驶员的麻痹大意,也是酿成事故的重要原因之一。

  武汉市交管局宣传处张振宇副处长认为,一些司机因为粗心大意没有看到限高架,或者交通安全意识不足,抱着侥幸心理冲岗等,也是导致“限高架伤人、杀人”事故的主要原因。目前针对大货车撞限高架的事故,交管部门是按照闯禁行来处理的,处罚标准是扣3分,罚款200元。如果导致道路堵塞,按照故意破坏公共设施造成严重后果,对肇事司机予以行政拘留处理。

  湖北省律师协会交通专委会副主任范金国则认为,设置限高限宽设施,如果市政道路工程技术规范有设置的规范依据,最好由市政道路的设计单位,依据相应的规范进行设计;如果没有依据,则由公安交警部门根据实际情况,通过发布交通管制的命令形式,实施限高限宽设施的设置为宜。这样,确保设置限高限宽设施行为的合法性。

  对于限高架频频伤人事件的发生,华中科技大学交通工程学教授赵宪尧教授显得痛心疾首。他强烈呼吁,政府相关部门应立即无条件拆除全部道路上方的限高杆和道路通行净空范围内的所有障碍物。

  赵教授认为,限高架无论如何设置,一定要站在服务道路的使用者、保障道路使用者安全的角度出发。即使是出于保护危桥目的,设置的限高架,也应取得交通安全专家的论证,必须采取可撞断的脆性或半柔性限高杆。而且,要配有经过科学设计的,有足够提前量的,醒目的提示标志。限高杆的色、图、粗细和结构都要通过交通安全专家设计,安装。同时,必须明确,只有公安交通管理部门有权批准设置,而批准的唯一依据只有交通安全一个选项。其余,如控制大车通行,防止货物违章进出,地方收费等等理由都不能作为设置限高杆的依据。

  在城市中设置限高架的初衷,是杜绝超载货车,保护桥梁。但限高架无疑也是一把双刃剑。

  武汉市桥梁维修管理处工作人员说,作为桥梁管理部门,已意识到了这一问题。今后他们将借鉴高速公路的管理经验,逐步引进称重设备,从而发现超载货车,逐步淘汰一部分限高架这一“权宜之计”,是今后的发展方向。

  948观点

  该对“一限了之”的粗放式管理说不

  交通安全,人命关天。由限高架引发的多起惨剧,该引起相关部门的高度重视了。

  而要从源头上,消除超限超重大货车带来的安全隐患,这有待于全社会对法治的普遍认知和接受能力的提高,有待于驾驶员的守法意识提高,有待于国家采取在机动车上实施防超限超重装置等源头治超措施,有待于对于恶意超限超重运输行为实施重罚的法律体系的完善等等,绝不是一限了之

  相信有一天,在我们的城市中,我们的道路上,不再有被动设置的任何限高、限宽设施,不再有类似的悲剧上演。(记者胡宁寒)

编辑: 熊峰

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